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市人民政府辦公室關于印發咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案(2021—2023年)的通知

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索引號 : 011336909/2021-35809 文       號 : 咸政辦發〔2021〕28號

主題分類: 公路;水運;鐵路;航天、航空 發文單位: 咸寧市人民政府辦公室

名       稱: 市人民政府辦公室關于印發咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案(2021—2023年)的通知 發布日期: 2021年10月29日

有效性: 有效 發文日期: 2021年10月20日

各縣、市、區人民政府,市政府各部門,咸寧高新區管委會:

《咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案(2021—2023年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

? ? ? ? ?咸寧市人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 20211020

(此件公開發布)

咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅

行動方案(20212023年)

為貫徹落實《省人民政府關于促進多式聯運高質量發展的意見》(鄂政發〔202115號)和《湖北省推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案(2021—2023年)》(鄂政辦發〔202127)等文件精神,加快構建安全、便捷、高效、綠色的多式聯運體系,推動全市交通運輸高質量發展,結合咸寧實際,制定行動方案。

一、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面對接部省“十四五”綜合交通運輸規劃,加快咸寧貨運樞紐多式聯運設施和集疏運體系建設,提升多式聯運效率和物流綜合水平。

2023年底,初步建成多式聯運體系,運輸結構更加優化,

水路、鐵路承擔的貨運量明顯提升,全社會物流成本進一步降低,全市社會物流總費用占GDP的比例進一步下降。

二、主要任務

(一)推進長江港口建設。協調推進咸寧境內長江航道整治工程建設,啟用潘家灣綜合碼頭。全力推進潘家灣港區4.3公里和江邊120米區域范圍、石磯頭港區3.8公里和江邊120米區域范圍及赤壁港赤壁長江通用碼頭2公里和江邊120米區域范圍優化調整,力爭取得突破。加快推進潘家灣港區前期工作,適時啟動潘家灣港區綜合碼頭、石磯頭港口碼頭、簰洲灣港區危貨碼頭、嘉魚陸水河碼頭、赤壁港車埠港區節堤作業區綜合碼頭等項目建設。(責任單位:嘉魚縣人民政府、赤壁市人民政府,市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市林業局、市生態環境局、市稅務局、市商務局)

(二)建設鐵路連通工程。加快推進武咸城際南延至南昌、常德至南昌高速鐵路建設,釋放京廣干線普速鐵路貨運能力。爭取早日開工建設咸寧至黃石貨運鐵路、咸寧橫溝至嘉魚潘家灣通港鐵路、湖北金盛蘭冶金科技有限公司鐵路專用線等項目,打通鐵路貨場與咸寧門戶港武漢陽邏港、黃石新港間鐵路通道。(責任單位:市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局相關縣市區人民政府)

按照安全化、綠色化、規模化、綜合化等原則,規劃建設礦產貨運專線鐵路,串聯主要礦產開發區域。(責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局,相關縣市區人民政府)

(三)提升公路服務水平。重點建設武漢都市圈環線高速公路(簰洲灣長江大橋及接線)、咸寧至九江高速公路、赤壁長江大橋東延段高速公路、通城至修水高速公路、咸寧城區南外環高速公路等出口路,進一步強與周邊城市互聯互通,強與生態公園城市綠道路網的銜接。(責任單位:市交通運輸局、市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局,相關縣市區人民政府)

搶抓機遇,加快疏港公路建設,重點推進G351嘉魚縣朱砂至羅家洲一級公路、嘉魚縣簰洲灣雙通道一級公路、赤壁節堤至大羅湖疏港公路等項目建設。(責任單位:相關縣市區人民政府,市交通運輸局、市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局)

(四)推進樞紐工程建設。大力推進咸寧橫溝鐵路綜合物流園和赤壁市蒲圻公鐵聯運中心建設,提升咸寧鐵路樞紐服務能力。(責任單位:咸寧高新區、咸安區人民政府、赤壁市人民政府市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局)

加快推進咸寧支線機場建設,在全省航空總體規劃布局中搶占一席。積極對接武漢天河機場和鄂州花湖機場“雙樞紐”物流基地,推進咸寧航空物流園區建設。(責任單位:市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局相關縣市區人民政府)

科學布局港區后方陸域及倉儲基地,積極創建省級多式聯運示范工程及物流園區。規劃建設高鐵咸寧北、城鐵橫溝橋客運樞紐,重點推進高鐵赤壁北客運樞紐等樞紐項目建設(責任單位:相關縣市區人民政府,市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局)

(五)建設多式聯運工程。依托長江黃金水道和京廣鐵路通道,推進大宗散貨等貨品“公轉水”“公轉鐵”,力爭打造1條以武漢、鄂州、黃石為節點的聯運路線,力爭中歐班列(武漢)覆蓋至咸寧。(責任單位:市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市商務局,相關縣市區人民政府)

完善跨區域、跨部門協同推進機制。積極引導和鼓勵標準化、集裝化、廂式化運輸裝備換代升級,大力推動散貨入箱的“散改集”業務,發展綠色節能的聯運業務。在商貿流通和城市配送領域,推廣帶托運輸和不倒筐配送。推動不同行業、不同運輸方式服務規則銜接。(責任單位:市交通運輸局、市發改委、市經信局、市商務局、市市場監管局、市科技局)

(六)培育聯運市場主體。圍繞咸寧產業定位,引進一批專業型多式聯運商務企業。支持國內知名物流企業在咸寧設立分(子)公司或辦事處,開展多式聯運業務。加大財稅等支持力度,積極培育一批本地多式聯運經營骨干。(責任單位:相關縣市區人民政府,市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市國資委、市商務局)

借全省港口資源整合契機,吸引牽頭整合單位投資建設咸寧港口,大力發展咸寧港口企業,做大做強做優多式聯運,提升咸寧港口發展整體優勢和市場綜合競爭力。(責任單位:市交通運輸局,相關縣市區人民政府)

(七)提升信息裝備水平。積極參與多式聯運信息平臺和航運交易平臺建設,在信息共享、供應鏈服務、“一單制”單據管理等方面取得突破。依托咸寧市物流公共信息服務平臺打造全市統一的多式聯運信息體系,打通物流在多種運輸方式和多個環節的信息壁壘,實現物流信息互通共享,提高物流運行效率。強化新能源汽車推廣應用政策措施,完善加氣、充換電等配套設施,推廣使用新能源動力、混合動力、天然氣動力車船和轉運換裝設備。(責任單位:相關縣市區人民政府,市發改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市商務局、市國資委、市科技局)

三、保障措施

(一)強化組織領導。市政府成立由市長組長分管副市長副組長,相關部門負責同志為成員的咸寧市推進多式聯運發展領導小組。領導小組辦公室設在市交通運輸局,具體負責協調推進多式聯運工作,統籌推進多式聯運高質量發展。相關縣(市、區)也要相應成立組織機構,選調精干力量,組建工作專班,認真研究制定符合實際、切實可行的具體實施方案,有力有序推進各項工作。

(二)強化推進落實。相關縣(市、區)政府要切實履行主體責任。要加快建立部門聯席會商制度,強化部門聯勤聯動,積極主動破解土地、資金等制約難題,凝聚各方力量,形成協同、務實、高效的工作推進機制。要健全完善落實工作機制,建立工作臺賬,細化任務分工,明確責任單位、責任人和完成時限,層層壓實責任,層層銷號管理,確保各項工作落到實處。

(三)強化要素保障。加大匯報對接力度,及時掌握政策動向,積極爭取上級主管部門在政策、資金及項目計劃上給予大力支持和傾斜。加快建立交通項目建設資金籌措保障機制。加大對交通項目建設地方政府債券支持力度,積極探索通過資源置換模式籌集項目建設資金。對多式聯運項目按應保盡保原則,保障項目用地、林地指標。

(四)強化督導考核。領導小組辦公室要準確掌握工作推進情況,定期或不定期召開專題調度會,及時發現并解決工作推進中遇到的困難和問題,定期對工作進展情況進行通報。市政府將建立和完善績效考核評價體系,將多式聯運列入全市高質量發展綜合考核評價內容。對推進效果明顯的給予獎勵,對完成情況落后的進行通報、掛牌督辦,并視情況調減當地的項目計劃、資金補助,對工作推進不力、嚴重影響整體工作進度的地方和部門,要嚴肅追究相關單位和人員責任。

附件:咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案

重點項目清單(20212023年)

附件

咸寧市推動多式聯運高質量發展三年攻堅行動方案重點項目清單

2021—2023年)

項目名稱

建設性質

建設規模及內容

開(擬開)

工年份

擬建成

年份

預計項目

總投資

(萬元)

備注

合計

8907241

港口項目

620000

1

潘家灣綜合碼頭

新建

規劃新建貨運泊位17個,一期規劃建設4個泊位。

2022

2035

350000

開展前期工作

2

簰洲灣危貨碼頭

新建

危險品泊位區自上而下順岸布置1LNG加注泊位和2個成品油泊位。

2022

2025

20000

開展前期工作

3

嘉魚陸水河碼頭

新建

生產性泊位(含5個散貨泊位)

2022

2025

40000

開展前期工作

4

石磯頭港區臨江山物流園區

綜合碼頭

新建

規劃新建貨運泊位6

2022

2035

60000

開展前期工作

5

赤壁長江通用碼頭

新建

規劃建設3000噸級泊位5個,年設計吞吐量1500萬噸。建設相應的生產、輔助生產建筑,配備相應的裝卸、運輸機械設備和供水、供電等設施。

2023

2025

150000

開展前期工作

鐵路項目

3035000

1

武咸城際南延至

南昌高速鐵路

新建

全線共設8個車站,線路全長約243公里(不含聯絡線),其中咸寧路段約81公里。

2022

2026

1410000

2

常德至岳陽至南昌高鐵

新建

規劃線路全長456.6公里,設計時速350公里,湖北路段41.67公里(咸寧通城境內)。

2023

2027

1000000

3

咸寧至黃石貨運鐵路

新建

新建正線長度約63公里,新建支線長度3.8公里咸寧路段約24公里。

2023

2026

160000

4

咸寧橫溝至嘉魚潘家灣

通港鐵路

新建

規劃線路全長40公里,估算投資約27億元。

2023

2026

270000

5

赤壁官塘驛至金盛蘭

專用貨運鐵路

新建

規劃線路全長30.3公里,估算投資約19.5億元。

2023

2026

195000

機場工程

1

咸寧機場

新建

/

/

/

/

開展前期工作

高速公路

2873900

1

咸寧至九江高速公路

新建

線路全長46. 7公里,雙向四車道標準建設。

2021

2024

708900

高速

2

赤壁長江大橋東延段高速公路

新建

線路全長23.1公里,雙向六車道標準建設。

2021

2024

365000

高速

3

武漢都市圈環線高速公路 ? ?

(簰洲灣長江大橋及接線)

新建

線路全長約28公里,雙向六車道標準建設。

2022

2024

1020000

高速

4

通城至修水高速公路

新建

線路全長約33.5公里,雙向四車道標準建設。

2022

2024

460000

高速

5

咸寧城區南外環高速公路

新建

線路全長約25公里,雙向四車道標準建設。

2022

2025

320000

高速

普通公路

1064929

1

107國道咸安繞城段

新建工程

續建

續建37公里一級公路

2020

2022

140000

國道

2

107國道咸寧市赤壁段

改擴建工程

續建

項目線路全長26.8公里,采用設計速度80km/h的雙向四車道一級公路標準建設。

2021

2023

166023

國道

3

G351嘉魚縣朱砂至羅家洲

一級公路工程

新建

新建10.531公里一級公路

2022

2025

33545

國道

4

G353通城縣雋水至北港段

改建工程

新建

新改建26公里一級公路

2022

2025

121700

國道

5

106國道通山縣洪港至

九宮山段公路改建工程

續建

續建24.7629公里一級公路

2022

2025

72270

國道

6

G106通山縣通羊鎮李渡至

大路鄉塘下段改擴建工程

升級改造

升級改造12公里一級公路

2022

2024

36000

國道

7

G351咸安區胡泉至孫田段

改擴建工程

升級改造

升級改造34公里一級公路

2022

2025

140000

國道

8

G106通山縣大路鄉至

南林橋鎮段改擴建工程

升級改造

升級改造18公里一級公路

2023

2023

54000

國道

9

S359赤壁市赤壁鎮至

鐵山咀段改擴建工程

原級改造

原級改造7.081公里二級公路

2022

2023

10622

省道

10

S417赤壁市車埠中學至

赤壁鎮段改擴建工程

原級改造

原級改造18.551公里二級公路

2022

2024

27827

省道

11

S359嘉魚縣金盛蘭至陸口

大橋段改擴建工程

升級改造

升級改造27.8公里一級公路

2022

2024

55000

省道

12

S359嘉魚至泉口公路

新建

新建1.2公里一級公路

2022

2024

1814

省道

13

赤壁節堤至大羅湖疏港公路

新建

新建6公里一級公路

2022

2024

30000

疏港公路

14

赤壁白石橋至望山疏港公路

新建

新建5公里一級公路

2022

2024

25000

疏港公路

15

S319崇趙線改擴建工程

改擴建

改建15.211公里二級公路

2022

2025

13300

16

S359石鐵線官塘驛至神山段

改建工程

改擴建

改建16公里二級公路

2022

2024

24000

17

嘉魚三環線至金盛蘭鋼廠北門

一級公路

新建

新建2.979公里一級公路

2022

2024

11297

疏港公路

18

嘉魚縣桃紅至舒橋一級公路

新建

新建8.84公里一級公路

2022

2024

28252

疏港公路

19

陸水河作業區疏港公路

新建

新建3公里二級公路

2023

2025

3000

疏港公路

20

嘉魚縣簰洲灣雙通道一級公路

新建

新建19.8公里一級公路

2023

2025

71280

疏港公路

水運航道

6000

1

陸水河口至節堤樞紐段

航道整治工程

整治升級

整治升級14.5公里Ⅲ級航道

2022

2024

6000

級航道

物流園區

897412

1

捷利泉都現代物流綜合產業園

續建

占地500畝,主要建設智能倉儲中心、電子商務大樓、非生產性工業用房、高端智能物流分撥中心等。

2021

2025

102500

物流園區

2

咸寧現代公路港物流園

新建

占地560畝,設計年吞吐量500萬噸。一期建設用地273畝,新建建筑共計12棟。

2021

2023

230500

物流園區

3

京港物流倉儲配送中心

新建

項目計劃征地200畝,分期建設,其中一期40二期60三期100畝。

2021

2023

14000

物流園區

4

咸寧市儲運綜合物流中心

新建

面積約為471.96畝,主要建設物資儲備區、冷鏈物流區、電商物流區、綜合倉儲區等。

2022

2023

100000

物流園區

5

咸寧行者(中國)物流儲運

服務基地

新建

占地350畝,主要建設物流總部基地,物流信息化平臺、交易結算平臺加氣站、加油站、充電樁等。

2022

2025

100000

物流園區

6

赤壁市蒲圻公鐵聯運中心

新建

項目位于京廣鐵路赤壁市蒲圻站對側中南水泥公司用地,總占地約660余畝。主要建設鐵路作業區:整列11線新型集裝箱快捷運輸作業區、整列12線集裝箱作業區、整列12線怕濕作業區;社會物流區:綜合冷庫、城市配送庫、集裝箱拆拼箱庫共計82600㎡。

2022

2025

98000

物流園區

7

赤壁茶庵物流園綜合體

新建

規劃用地200畝,建筑面積150000平方米,主要建設服務配套用房、附屬用房、加油站、汽車應急救援、修理、物流倉儲、農特產品交易展覽中心應急處理中心等。

2021

2024

20000

物流園區

8

嘉魚縣潘家灣臨港物流園區

新建

項目規劃總占地面積2066畝,計劃分期建設,其中一期華中建材物流園占地面積320畝;二期貨運堆場、交易與展示中心、農產品常溫倉儲區及農副產品加工區等1746畝。

2022

2025

220412

物流園區

9

石磯頭物流園

新建

項目規劃總占地面積79畝。

2022

2023

12000

物流園區

樞紐工程

410000

1

咸寧橫溝鐵路綜合物流園

新建

項目占地5113畝,擬分兩期建設,分為貨場搬遷、鐵路配套、倉儲物流、LNG作業區和石油石化作業區。

2021

2025

370000

2

高鐵赤壁北客運樞紐

新建

項目規劃為二級站,總用地面積約50畝,總建筑面積約15000平方米。

2022

2025

20000

3

高鐵咸寧北客運樞紐

新建

項目規劃占地100畝,建設大型綜合樞紐

2023

2025

20000

責任編輯:胡少鵬

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